東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
さきの市議会１２月定例会におきまして、指定管理者の指定についての審議の結果を受け、現在の指定管理期間が満了となる３月末をもちまして白鳥温泉については閉館することといたしました。温浴施設を含めた管理エリアの次の活用が決まるまで、当面は地域創生課所管施設で草刈り等の維持管理を行うこととしております。 今後の施設の活用の方向性といたしましては、ここで２案御提示しております。まず、案１でございます。
さきの市議会１２月定例会におきまして、指定管理者の指定についての審議の結果を受け、現在の指定管理期間が満了となる３月末をもちまして白鳥温泉については閉館することといたしました。温浴施設を含めた管理エリアの次の活用が決まるまで、当面は地域創生課所管施設で草刈り等の維持管理を行うこととしております。 今後の施設の活用の方向性といたしましては、ここで２案御提示しております。まず、案１でございます。
１２月１日の本会議で総務常任委員会に付託されました議案第１４号 指定管理者の指定について（白鳥温泉）について御報告いたします。 委員会の開催日、出席委員、出席説明者については配付のとおりでありますので、主な質疑、答弁の要点を申し上げます。 執行部より、指定管理者選定審議会からの答申を受け、ｋａｎｅｍｉｔｕ株式会社を指定管理者の候補者とすることの説明がありました。
ベッセルおおち）（市長提出） 第４ 議案第６号 東かがわ市支所及び出張所設置条例の一部を改正する条 例の制定について（市長提出） 第５ 議案第12号 東かがわ市の特定の事務の郵便局における取扱いに関す る規約の一部変更について（市長提出） 第６ 議案第８号 令和４年度東かがわ市一般会計補正予算（第５号）につ いて（市長提出） 第７ 議案第14号 指定管理者
現場責任者に聞くと、もう明日つなげばできますということで安心しとったんですけども、そこで、指定管理者が何らかの主張をしてきたために決断するんに１か月遅れて、高圧受電設備を移転することになったように推測しています。このとき、翼山温泉は市の持ち物ですから、執行部が行って間に入って、このときは指定管理者と解体業者の中の話合いだったと思いますよ。
各施設の維持管理に関しましては、常に迅速かつ効率的な運営が求められていることから、地元管理組合を指定管理者に指定し、健全な運営を担っていただいているところであります。 市といたしましては、各施設において安全な水の安定的な供給が図られるよう、毎月水質検査を実施し、異常がないか監視するとともに、指定管理協定のリスク負担に応じて施設の設備等の修繕を実施しております。
まず、議案第12号土地の取得についてのほうから審議を行い、この土地は現在西口駐車場として自衛隊の隊員に貸している土地で、土地開発公社が運営していると認識しているが、これを市が取得した後の運営方式はどうなるのかと尋ねたところ、公益財団法人ハートスクエアを非公募で指定して、市営駐車場として管理運営させる予定としており、令和５年度から指定管理者による管理に移行することとし、土地の売買契約の締結の時期、所有権
さて、教育委員会からは、とらまるパペットランドの指定管理者の審査についてお願いすることになります。去る１０月２９日にとらまる人形劇カーニバルというのに参加させていただきまして、そこで私、驚いたのは、有料の公演チケットが発売とともにもうすぐに売り切れるという人気ぶりだったことに非常に驚きました。
また、決算内容は市民生活全般に有用なものが大部分であり、市民要望に応えた事業費も計上されてはいるが、教育として重要な図書館の運営を、直営から再び指定管理者へ年度途中で移行したことや、同和事業に関する事業費が、特別対策として民生費、教育費に計上された決算となっていることから反対するとの意見がありましたが、採決の結果、賛成多数で原案のとおり認定すべきものと決しました。
原油価格・物価高騰等の影響を背景に、電気料金における燃料費調整単価が上昇し、また上限が撤廃されたことによることと、燃料費の高騰により、各指定管理者においては収支計画に多大な影響を与えることが見込まれることから、指定管理における基本協定のリスク分担の考え方を踏まえ対応するものでございます。
86: ◯酒井地域創生課長 議案第１４号 指定管理者の指定について（白鳥温泉）の補足説明をさせていただきます。 指定管理者の選定についての概略を御説明させていただきます。 ８月１０日に公募を開始したところ、まず２者から参加表明書の提出がありました。
日程第２７ 議案第１４号 指定管理者の指定について（白鳥温泉）を議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 市長。
市下水道事業会計補正予算（第２号） について（市長提出） 第24 議案第11号 香川県市町総合事務組合規約の一部変更について（市長 提出） 第25 議案第12号 東かがわ市の特定の事務の郵便局における取扱いに関す る規約の一部変更について（市長提出） 第26 議案第13号 財産の譲渡について（ベッセルおおち）（市長提出） 第27 議案第14号 指定管理者
１点目、指定管理者募集について、参加表明書を提出した企業は実際にあったのか、その有無及び提出した件数についてお聞かせください。 ２点目、今回の指定管理者料、その増額についてどのように算定をした結果、現在の金額にしたのか、その根拠についてお伺いをいたします。 ３点目、自主事業について、この２年間、コロナ禍により大幅な減額が見られております。次年度以降どれくらいの収益を想定してるのでしょうか。
145: ◯大藪委員 いやいや、それはまあまあ言よんですけど、そっち向いて言よるだけやけど、向きはまあどっちでもええんですけど、だからそこら辺ははっきりと分けてするべきで、今、確かに物価高騰、世の中の状況が非常に厳しい状況になって、指定管理者のほうにもお金も出したりいろんなこともしてます。
去る８月５日より、指定管理者と香川大学の瀬戸内地域活性化プロジェクトチームによるみりょく本づくりプロジェクトがスタートいたしました。これは、小学生の参加者が香大生と協力し、善通寺の魅力を題材に１冊の絵本を制作するもので、来年２月には完成した絵本をお披露目できる予定となっております。
この答弁を受けて、具体的にはどの程度の金額が節約できるのかを尋ねたところ、現在、指定管理者との打合せで細かいところを詰めているところであり、現時点で数百万円単位で減額できると考えているとの答弁があり、金額が定まれば議会へも報告していただくよう要望いたしました。
まず、１点目ですが、白鳥温泉の指定管理者を募集する際の募集要項、そして基本協定のリスク分担には、その区分に応じて責任と経費をそれぞれ負担することとしており、不可抗力、これが暴風雨云々とあって、その他の市または指定管理者の責めにも帰すことのできない自然的人為的な現象によるものについては双方の協議によることとなっており、市または指定管理者のいずれの責任、または負担ともしていないこと。
リスク分担表を見てみましても、物価上昇に伴うとかいうのは指定管理者の責任でございますし、また予測できない売上げの減少ということに関しましても、令和２年度に令和３年度が予測できないことはないんで、そういうところも管理者の責任であろうかと私は考えます。
次に、２点目の施設管理を別の団体等に変更する場合の対応についてでありますが、現状の管理体制の中での協力者との協議や修繕等の必要箇所の洗い出しを行った上で、引田パークゴルフ場に係る指定管理料の算定、公募による指定管理者の募集、そして指定管理者選定審議会や市議会への議案上程など、各種の手続が必要となることから相当の期間が必要と考えております。
感染症の影響によりプールの営業を２年間中止しておりますが、今年度は何とか開場できないかと、現在、指定管理者である公益財団法人ハートスクエア善通寺などと検討しており、今月中には結論を出したいと考えております。